國際奧林匹克委員會、日本政府、東京都政府、國際帕運委員會、東京奧運籌備委員會在20日正式做出決議，今年東京夏季奧運確定不會開放海外觀眾入境日本觀賞比賽，奧運史上首次出現這樣的情況。
因為疫情的關係，先前就傳出日本政府已經決定奧運不開放海外觀眾進場，最後上述5相關單位在20日召開線上會議，正式做出此決議。在5單位聯合聲名中表示：「日本與國外疫情依舊嚴峻，包括變種病毒的出現，世界各國跨國旅行嚴重受限。在此情況下，難以保證夏天海外民眾能自由進入日本。」
做出決議後，63萬海外預售票將全部退款。此外原本估計奧運期間會有約8000名志工來自海外，但如今原則上也不會允許他們入境。而各單位接下來會在4月討論日本國內觀眾的進場限制。
根據日本關西大學名譽教授宮本勝浩的估計，不開放海外觀眾將損失他們所能帶來的約2360億日圓（約615億新台幣）經濟利益，而如果進場人數限制在場管座位的50%，整體經濟上的損失會達到1.6258兆日圓（約4239億新台幣）。
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